招安之前，或者说去年的时候，李家海盗集团大柜小柜，所有海盗加上匪眷，全部加起来总共有27万5千人。
今年招安之后，帝国将这些人口编户齐民，将其中绝大多数人口迁往陆地居住，剩下的部分航海经验丰富的青壮也大多编入海军或航运公司。
这一部分人总计有2万2千，人数不算少，但如今大部分还在学习班里接受短期培训（以政教为主），估计三到六个月之后才能再次回到海上。
至少在此时此刻，李飞虎这个帝国海军中将手下，一共还剩下不到两千人，二十多条中号福船。
加上李飞龙、李飞凤、李飞凰等人，兵力不足一万。
而且徐世杨不允许放弃双屿港，这一万人中还得有一半的人船留在双屿，负责江南与海外的中转贸易——现在帝国不允许包括天竺、帕尔斯和更西方的商人直接与大周贸易，所有进出口货物必须先在双屿港登记纳税之后，才允许出海。
任何不经过双屿港私自进入江南港口的外国船舶，都有可能遭到华夏海军的拦截。
这方面涉及到很庞大的经济和资源流向问题，马虎不得，李家现存的这点人船必须轮番上阵，或驻留双屿港的旧老巢，或出海逮拿那些不遵守命令的外国商船。
而徐世杨这位皇太子下达的命令也不得不执行。
徐世杨想要得到三沙的鸟粪石和海人草资源，李飞虎不愿放弃那边的渔业资源以及丰富的海洋奢侈品，这些都需要人手去开采。
更要命的是，台岛上此时还盘踞着一些从李家分裂出来的海盗，前往三沙的航路受到这些海盗的威胁，其实并不好走。
想要把三沙的资源安全运回北方，海军必须先行消灭台岛海盗集团。
而消灭台岛海盗集团后，又不能轻言放弃台岛这么大的岛屿，必须继续开发，而这又需要投入更多人力资源……。
这是一个死循环，打破这个死循环需要多少力量呢？
李飞虎刚刚参加了海军参谋部例会，会上海军部提出的目标是：
双屿港维持一个海军基地，连带家属和后勤人员在内，需要一万人。
台岛攻略作战需要一万海军官兵，之后哪怕只进行简单的开发，也需要至少五十万移民。
三沙的资源开采，如果暂时只集中在东沙和西沙的话，仍然需要长期维持五千到一万人。
“殿下真的愿意在那边投入这么多人力？”李飞虎问。
他这个问
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