重硬件建设、轻软件配套的现象，结果在不同程度上造成城市有了筋骨肉，却缺乏精气神。软实力是在城市建设中贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观的核心是以人为本，基本内涵是全面、协调、可持续发展。人不仅有物质需求，需要“富口袋”；也有精神需求，需要“富脑袋”。要满足人们物质和精神两方面的需求，实现人的全面发展，就必须全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，既重硬实力，也重软实力。因此，我们在评定的时候，不仅会关注城市的硬实力，对于城市的软实力也会进行重点考察和评定，以完成上级领导交给我们的任务……”
听着安晨晖的话，刘飞便明白安晨晖打的主意了，城市的硬实力是实实在在的东西，是无法做手脚的，但是对于城市软实力的考察，却具有极大的主观姓，软实力到底如何，靠的还是考察人员的一张嘴，即使东宁市做得再好，如果安晨晖硬说不好，自己也是没有办法的。想到这里，刘飞的眉头不由得皱了起来。
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