建宁帝下旨，减免章城，元洞两地全部赋税。
建宁八年三月初二，一支由宫中御医为首的医治队伍从京城出发，由官兵护送直奔章城。
建宁八年三月初五，周世阳的灾情折子日夜兼程传到了建宁帝的手中。
周世阳带着一万大军到达灾区时，那股叛军占山为王，已经占领了距元洞三百里远的一座名叫桐城的城池。
叛军进入到桐城后占领了府衙，推举一位四十岁左右，名为丁畅的武将为畅王。
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