李成梁经略辽东过，显然也是懂得政事的，有他在山东主持局面，好歹能压住各方势力。
李成梁也是对东南作战最有经验的武将，大沽之战虽然说是惨败，但是也是明廷有史以来对东南新军杀伤人数最多的一次战役，而李成梁也总结出不少对付东南的新战术。
整个京师还有谁比李成梁更适合去统领山东军民两政呢？
总不能让皇帝御驾亲征吧？
那万一搞出个土木堡，不能再拥立朱翊钧吧？
但是高拱也敏锐的感觉到，李成梁在个人野心下的包藏祸心。
比如有言官就上书弹劾李成梁，认为他的建议就和东汉末年设置州牧一样，是要分裂大明的举动。
汉灵帝时，为镇压农民起义，再设州牧，并提高其地位，居郡守之上，掌一州之军政大权。
也是从这个时候开始，地方上的野心家开始窃取州牧的职位，堂而皇之的成为一方割据势力。
安史之乱后的唐代节度使，也是通过这种方式割据一方的。
高拱很清楚，一旦下放的权力，就很难收回来。
可是如今的朝堂又能如何呢？
所谓饮鸩止渴，不是不知道酒有毒，而是为了活下去不得不喝罢了。
“高阁老，陛下在文华殿召集诸大臣商议山东战事。”
一名内廷的太监走到内阁前，高拱拖着疲惫的身躯再次前往文华殿。
在一番御前的争议后，最终李成梁的建议还是被明廷采纳。
山东总督陈以勤，山东巡抚韩楫两人出局，调回京师另有任用。
重新设立一个新职位新军大臣，加兵部尚书衔，总镇明廷新军的兵马，并且加巡抚衔掌管作战地区的民政大权，允许在地方上自筹粮草和武器。
但是在高拱的坚持下，朝廷没有将财政权让出去，地方赋税还要是要报给京师朝廷才能动用，不得擅自截留。
这个新军大臣的人选，群臣也在朝堂争论了半天，最后还是定国公徐文壁被推了出来。
这个结果可以说是意料之外，情理之中。
因为这位定国公徐文壁，才是如今朝廷上各方都能接受的方案。
徐文壁有护送上皇回銮京师的功劳，如果不是他的定策之功，上皇还赖在陕西不肯回来呢，所以隆庆帝信任徐文壁。
从陕西回来之后，隆庆帝不仅仅将定国公府重新修整后还给徐文壁，还多次赏赐金银，召徐文壁
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