层的官府，而县衙也可以通过乡公所来了解各乡各村的情况，对当地的基本情况有所了解。
而苏泽交给乡公所的最重要任务，就是清查各乡各村的田亩数量。
这些都需要大量能写能算的官员和吏员，但是这项工作又非常的重要。
土地问题，几乎是横贯历史最重要的问题，甚至在近代，土地问题依然是一个国家最棘手的问题。
而在苏泽看来，东南在这个时候，是解决土地问题最好的时候。
现在的东南，城市正在不断的扩大规模，更多的乡绅开始放弃传承了几十年乃至几百年的祖宅，开始在城市中寻找机会。
在南直隶的苏松地区，城市化更是非常迅速，小型城市围绕府城建立起来。
这也是正常的，工坊需要稳定的工人，需要能够维修的工程师，需要专业的管理者。
这些人都居住在城市，或者城市附近。
城市周围有配套的工坊，有更加发达的教育，有更加发达的医疗。
商品经济的发展，让自给自足的小农经济丧失了优势。
大部分人只需要专注于做好一件事，剩余的东西就可以用钱向别人购买。
这种城市化的进程，甚至让不少乡村都空了下来。
有的地主甚至在减租减息后，也都没有佃户种田了。
距离城市比较远的土地价格在上涨。
苏泽当然知道，这是上行周期会出现的情况。
但花无百样好，若是遇到下行周期，那么又会有很多人回到乡村。
所以现在是解决乡村基层权利搭建的最好时候。
苏泽作为穿越者，并不相信后人的智慧。
有些事情都是有时机的。
但是湖广缺乏官吏的问题，依然摆在了苏泽面前。
(本章完)
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