其中，农村合作医疗制度，是由地方政府支持、农民群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实行互助互济的一种具有医疗保险性质的农村健康保障制度。
也就是说，农民每年交一定数额的合作医疗资金，集体与政府也投入一部分，然后共同形成专项基金。
这样，广大村民就医时，就可按一定比例报销医药费。
实践证明，农村合作医疗是农民群众通过互助共济、共同抵御疾病风险的好方法，也是促进国家农村卫生事业发展的关键。
在国家的大力扶持之下，现在的农村合作医疗制度，已经覆盖了全国90%以上的农村。
只是可惜，作为全国最贫困的黔州省，却有很大一部分地区，是那没有被覆盖的10%……
说到底，农村合作医疗，毕竟只是在一定社区范围内，以本社区居民为保障对象的一种福利制度。而不是一种由国家强制实行的，在全国范围内统一实施的保障制度。
因此，农村合作医疗，很大程度上与社区经济发展水平紧密联系的。
作为全国最贫困的地区之一，黔州省的现状也就不难理解了。
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