从这些反对声中来进行调整，同时，也能避免自己犯错。
如果经过调整能够让自己的计划得到谋士们的赞同，那就排除了许多潜藏的问题和危险，这是相当重要的事情。
至于为什么明明是军事议案，却先和文士们商量，这原因也很简单。
武人哪有不想扩军的。
跟他们商量，除了极少数如赵云这般极识大体，颇有战略眼光者，其他人自然是军队越多越好，多多益善了。
“主公之意，是给全军发放军饷？”
诸葛亮在一旁轻声请示道。
刘封重重点了点头：“正是如此。”
“此事恐怕……”
庞统迟疑道：“阻力甚大啊。”
刘封再度点头，这件事情可不仅仅是局限于左将军体系里了。
刘封手底下的军队全部有军饷了，那刘备体系下的军队怎么办？
是跟还是不跟？
其实如今刘备的地盘，给全军发放军饷并非难事，毕竟富有富的发法，穷有穷的发法。你哪怕每个士卒每个月就发放个一百钱，甚至是几十钱，士卒只有高兴而不会有不满。
但这对财政上的压力的确是极其巨大的，二十五万至三十万大军，哪怕每人只发二十钱，一年最少也要六千万钱。
徐州每年的岁入也不过两亿，这等于是徐州财政的三分之一总收入了。
最重要的是，这项开支属于是本来没有的，突然增加，必然会激起相当大的反对声。
诸葛亮等人的才智自然不可能看不到这一点，所以才会迟疑犹豫。
可刘封却很清楚，这件事势在必行。
须知人不患寡而患不均，精锐部队凭借实力可以多一些薪酬赏赐，可其他部队也不能没有。
都有俸禄的前提下，俸禄的多寡反而会刺激士卒们更为骁勇，敢于作战。可如果俸禄差别发放，那普通部队的军心可就要散了。
总不能日后就靠这两万人部队来打天下吧？
那还不如不整编了。
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