洪武二十八年八月十九，皇太孙朱允熥设北镇抚司。
锦衣卫明面上只是皇帝的仪仗卫队，巡查缉捕的职能只有少数亲信锦衣卫才有，且没有正式的职位。
饶是朱元璋喜欢任用锦衣卫，但历史上大名鼎鼎的北镇抚司，在洪武朝并未出现。
真正将锦衣卫发展到极致的，是明成祖朱棣,也是他设立了北镇抚司。
洪武朝的锦衣卫，只有镇抚司，不分南北。
镇抚司只负责锦衣卫的法纪、军纪。
之所以后来分南北镇抚司，是因朱棣迁都北京所致。
明朝迁都后，原来在南京的锦衣卫，称为南京锦衣卫，用以养老。
而后设的北京锦衣卫，成了真正的锦衣卫,分南北镇抚司。
北镇抚司，专理皇帝钦定案件，可自行逮捕、侦讯、行刑、处决，不必经过司法机构。
南镇抚司，依旧负责本卫内部的刑名司法事务。
在朱允熥的运作下，真正的特务机构“北镇抚司”提前问世！
他重新倚重锦衣卫来监察、刺探、逮捕官员。
北镇抚司核心职责是专治诏狱，直接向皇太孙负责，锦衣卫长官也不能干预。
毫无意外，纪纲成了北镇抚司首任镇抚。
普通卫所中的镇抚是从五品，朱允熥特将北镇抚司镇抚升为从四品,以示特殊。
摆明了,北镇抚司就是为皇帝固控臣子的工具。
往往新部门成立，定然会有一番热闹景象。
就如同洪武十五年锦衣卫成立之时，赶上了胡惟庸案,热闹了好些年。
现在北镇抚司成立,纪纲新官上任,又接了皇太孙的大单,别提多精神了。
一时间,京师缇骑四出。
洪武大街上，车水马龙，繁华热闹。
忽然一阵急促的马嘶声，时而伴随着高喝声：“闪开！”
众人转脸一瞧，一队身穿青绿锦绣服，腰挂绣春刀的人策马而来。
“是锦衣卫！”
“看来又有哪位大官遭殃了！”
街旁人纷纷议论，他们不知道北镇抚司单干了，只道是锦衣卫厉害了。
也有消息灵通的人，知道这帮官员是得罪的皇太孙。
昨日，国子监博士黄彦清，私下议论皇太孙得失，被锦衣卫抓入诏狱。
太常少卿廖升，与郑公智交好，知道自己无法逃脱，痛哭与家人诀别，自缢
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