境内修建仓廪，朕会令户部、工部与你兵部一同磋商，在三日之内给朕一个好计划。」
「臣遵旨。」楓
……
三日时间很快过去，在各部的联合协调之下，一份完善的计划书便奏呈给了苏言。
各部的计划是，为了减少运输的成本，尽量走水路进行运输，主要从湖广、交趾与关外三省进行调动，再加上各地储备在仓廪内的粮草，走水路先集中送至陕西布政使司，随后再从陕西出发，穿过甘肃、安西、伊犁，最终进入濛池都护府。
这里的水路包括海路、长江水道、大运河和黄河水道，不论从哪个目的地出发，最终都要驶入黄河，抵达陕西再搬卸粮草，而征发的民夫则是在粮草运输的同时就在黄河两岸的省份征募，凡是报名参加的民夫，一律有丰厚的工钱。
这个计划，算上购买粮草的部分，朝廷至少需要拨款八百万两白银——要购买的粮食不仅仅是五百万石，还要算上路途中民夫人吃马嚼的消耗，至少要往濛池调取一千多万石粮草才能最终确保有五百万石成功送到。
除了征发民夫外，兵部还联合总都督府确定了要往西部调动的兵马，他们准备调动驻扎在乌斯藏的第三镇与目前在山东的第四镇作为西征军，乌斯藏经过这么多年的治理，已经基本平定下来，因此他们认为将第三镇调走没有多少问题。
不过苏言还是驳回了他们的想法，苏言只同意将第四镇调往西方，至于另外一个军镇，他下令将几年前从帝国境内的异族中征募的四个步兵旅集中编为第八镇，由第四镇与第八镇一同参与西征。楓
这第八镇的组成编制由第一朝鲜旅、第一日本旅、第一交趾旅与第一缅甸旅组成，在四个旅编为一个军镇后，其前缀便被去除，只按兵员出身的族群名称称呼。
至于这支西征军的统帅，苏言将在北方驻扎多年的安西伯傅兴华调回，任命傅兴华为第四镇、第八镇总兵，以贺珍之子岐侯贺申、定国公张名振之子张普为副将，一同前往。
为了避免提前被俄国得知夏朝的意图，朝廷没有直接授予傅兴华名号。
除了这第四镇和第八镇外，预定的对俄战争中的参战部队还有鲜卑利亚都护府下属的两个骑兵旅，朝廷准备等开战之时，就将其归入傅兴华的调遣。
……
另一边，经过数个月的平定，希瓦汗国全境基本都落入夏军掌控之中——不过因为夏军的兵力较为集中，
所以基本是以虚控为主，夏军主要部署在
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