双方发生战争的可能性越来越明显，沿海捕渔的船只也在不断的减少，往返马尾澳门的商人正在大幅减少中，隔三岔五便有一艘英国战舰驶抵澳门港，大有一片山雨欲来风满楼之势。
乾隆四十八年十月二十八日，英帝国通过澳门教会向乾隆帝递交措词强硬的国书，要求中国立刻全面开放市场，开放广州、厦门、福州、宁波、上海五个通商口岸，否则将面临严重后果。
乾隆帝接到国书后，连想都未想便断然否决英国的提议。当然有鉴于****之仁慈及威严，乾隆并未对英国翻脸，只是下令驱逐英使者至澳门，不得再次入境罢了。随后，乾隆通过军机处下达谕旨给许维：
各国洋船应听照常出入。惟英船进口，若零星一二只，则可不与理会。进口过多，应派员询其来意，劝其速去，宜避嫌疑，免致民情惊惶。该国若坚不理会，则闽抚可自行决断予以惩戒。福建水师可由闽抚统管。钦此！
乾隆还是不放心，毕竟福建前有可疑洋人夺掠省城之事，故特别叮嘱许维增强防御，不能丧国威于洋夷手里。
事态依旧在逐步发展着。
乾隆四十八年十一月七日，英国成立远东舰队，桑德巴*苏平男爵出任舰队总司令，停泊于澳门的五艘三级战舰马德拉号、亚约号、圣玛号、安东尼号、威尔逊号被统一划归新成立的远东舰队管辖。
桑德巴*苏平男爵可谓是海军老将，曾参加过多次英法海战，分别出任过亨廷岩号、布鲁克号舰舰长的职位，作战勇猛，海战经验丰富，号称不死的雄狮。
乾隆四十八年十二月十二日，二级战舰费勒斯汀号抵达澳门，旋而成为远东舰队的旗舰。费勒斯汀号拥有火炮90门，每侧45门，一次齐射的威力极其猛烈，足以轰平一座五百人的军营，舰上并载有海军陆战队队员400名。
乾隆四十九年元月初八，最后三艘三级战舰巴雅隆号、海呢号、多蒙戈号、鲁利必达号从印度加尔各港又先后驶抵澳门。英军其所载总兵员在第一次马江海战前达2600人。
虽然金狼卫也已换装新式武器，但与老牌军事强国英国来比，在军事训练及武器应用上还是稍逊一筹的。可别小看了英军这2600左右的陆战队，足可与两协6000余的金狼卫相抗衡，若再加上舰艇的辅助，丝毫不弱于当面之敌清军数万大军。
这是英国舰队第一次在中国东南沿海作战，其目标便是取得对华贸易优势，扭转贸易逆差，迫使中国打开东南门户，以利鸦片销售。而长期策划
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