议律法，整合资源，优先给白胡子，金狮子，卡普，罗，路飞他们使用，让他们争取早日突破。
龙担任执行者，从各个冒险团抽出各方面的人才进行管理，建设他们的领地，组建执法队伍。
用了差不多两年时间才让这个新成立的政权得到大家的认可，刚开始有些人不满，但白胡子他们呵斥了一番后就乖乖配合龙的安排。
有些顽固不化之人被遣返回本世界，然后再从本世界迁移人口过来……
海贼世界这边进展倒是很顺利，但其他世界过来的势力就没那么好了。他们的进度很慢，还受到妖兽的反击……
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