程，况且东北还打算用兵……
为了确保东北战略顺利实现，平安所主导的北平都司与耿璇主导的东海水师就需要成为后备力量，一旦有需要，平安出山海关入东北，耿璇于葫芦岛登陆辽东。
在战略已定之后，杨文、平安等先一步离开京师，北平布政使张昺等人则留在京师，奏报新都营造问题。
张昺统揽北平政务多年，极有能力，对问题看得精准，直言：“新都营造速度之快，已超出预期进度，原定十年完成，有望八年至九年完工，然仍有一些问题亟待解决。”
朱允炆听着张昺的奏报，不由地皱起眉头。
北平营造最大的问题就是民力得不到良好安置，数十万人，总不可能住在露天工地上，虽然北平征用了许多民户家宅，但依旧有大量民工、匠人不得不挤在一起，一些临时搭建的帐篷里，本只容纳六人休息，结果却塞进去十四人。
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民力集中，管起来容易，征调也方便，可有个人生病，可能会引起很多人一起生病。去年时，曾有多达三千余人腹泻，还有几个腹泻不止，身体虚脱之后病死。
朱允炆询问：“朕记得北平新都营造，一律只准饮用烧开过的水，不准饮用冷水，缘何还会有如此多问题？”
张昺叹了一口气：“忙碌起来的时候，谁还有时间去烧开水，尤其是夏日时，大汗淋漓，都渴望喝一口冷水，浇下暑气，更是顾不得其他，深井里打出来的水，河流里的水，说喝就喝了。”
????????????????朱允炆严肃地说：“如此可不行，百姓不知生水有问题，你们这些官员应该知晓了吧，国子监的卫生条例已明确说明。”
“可国子监医学院的人管不着这件事啊……”
张昺说出了问题的根本。
朱允炆恍然，国子监医学院的人在北平，人不多不说，即便是他们发现了，又没有权处理，你说惩罚吧，又能如何惩罚，他们是匠人、百姓，你是监生，凭啥管？
你直接让朕给那医学院监生下一道旨意，让他们专职巡查不就好了。朱允炆郁闷地看了一眼张昺，说个事你饶那么大一圈子。
张昺见朱允炆给了权，便继续说：“皇上，臣还有一件事需要奏报。”
“朕不喜欢绕弯子，直说吧。”
朱允炆不苟言笑。
张昺正了正衣冠，严肃地说：“臣知说出此事，官位可能不保，但肩负皇恩，不敢不言。北平新都营造需
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