成战力，这个也是大宋作战不强的重要原因。
赵平吸收了大宋的教训，让兵部带兵，将士配合配合默契，能够很快适应战场。
但是新的问题又出来了，吐蕃远离西县，几乎长达两千里路。
赵平毕竟不能直接掌握吐蕃兵马，如果枢密使拥兵自重怎么办？
赵平当然有自己的法子，枢密使毕竟是副使。
郑鼎是上面还有王文修这个正使及雨奇石这个副使，同样可以制衡他。
赵平的法则就是，出三成以下的兵马，郑鼎可以自己作主；如果出五成兵马，就要得到王文修同意；如果五成以上七成以下兵马，必须三人同意；如果要出动全部兵马，就必须赵平同意。
郑鼎打量赵阳一眼，脸上露出一丝笑容，接着问道徐特：“殊之，尔等打算安排多少兵马？”
“禀告枢密使，由于这个白色信号弹，只是一个普通紧急之事，属下打算安排保安团及王国将士蒙古降卒各一个阵，由重阳带领，请枢密院批准。”徐特郑重一礼，说出自己的安排。
这个兵马不到总兵马的三成，郑鼎有直接批准的权力。
就在他正在批准时候，王文修突然发话了。
他向着郑鼎拱手一礼：“且慢，定之（郑鼎字），老夫有事想问问殊之（徐特字）。”
郑鼎有些不解，但是对方发话，他不但是自己上司，而且还有礼，只得把想说的话吞了进去。
“子养（王文修字），请说。”郑鼎一边还礼，一边点点头。
王文修此时望着徐特，不解地问道：“殊之，这次派兵为何没有吐蕃的兵马？”
“禀告正使，吐蕃兵马刚刚投降不久，军心不稳。这次出兵对象，肯定又是吐蕃之人，难免会引起吐蕃人同仇敌忾。因此属下没有考虑吐蕃的兵马。”徐特耐心解释一番。
他觉得王文修果然是一个文人，一时没有考虑到这是吐蕃内战，而且还没有考虑吐蕃军心尚未稳定下来，想迫不急待让原来大论府兵马出去。
郑鼎没有说话，他也觉得王文修果然是一个文人，没有料到军心融合还有一个过程。
王文修觉得有些不好意思，打了一个哈哈，拱手一礼：“老夫多虑了，定之请安排。”
“赵阳听令。”郑鼎掏出兵符，沉声下令。
赵阳刚刚拿着兵符出去，门房通报，外面突然来了几十个人。
门房脸上带着惶恐不安的祥情，结结巴巴说话：“禀告..
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