堂之后，中原、天水、临兆、凤翔、京兆等胡地之人源源不断偷渡过来。
到了后来，原来西夏、西辽等西域人也过来。
不过现在胡人聪明了，到处设置关卡，不许他们过来。
但是这里崇山峻岭，关卡只能设置在道路上面，对于山上没有多大用处，总是有人偷偷翻山过岭过来。
“小圣人，南郑县的问题解决了，褒城县那边怎么办？”张思松了口气，想到还有一个县，只得又问道。
赵平想了想，打量舆图一眼，顿时有了主意。
他指着褒城县说道：“褒城这一边山高路不平，不适宜办作坊与市场。而且办也要与南郑县竞争。这样吧，褒城县也修建同样县城，不过以学堂为主，商业为辅。”
“对，褒城虽然税赋不如南郑，但是教化上去了，同样能够在天下留下好的名声。”张思松了口气，两眼放光。
虽然西县、南郑及褒城名义上还是属于大宋，但是在眼前这些人眼里，这个已经是赵家庄的疆域了。
既然是自己的地盘，就要向最好的方向打造。
吏房主簿岳广此时出来，对着赵平拱手一礼：“禀告小圣人，对于西州，朝廷只安排一个知州及通判，还有一个知县，其它官员都没有派遣，请小圣人早日打算。”
“看来京城官员都不愿来西州，也罢，把赵家庄的名单申报上去，请朝廷定夺。”赵平欣赏看了岳广一眼，淡淡回答。
赵平是这样打算的，让云无涯担任西县知县。
云无涯原本也是七品判官，乃是转运使苏步青的人。
他一直与赵平作对，在盐业管理不当，被赵平撸下，差点丢掉性命。
被赵平收拾得服服帖帖之后，赵平提拔他为盐亭镇的主簿。
其实此人能力还是有的，治理盐亭镇非常有效。
他为了投靠赵平，把女儿许配给雨墨砚。
而雨墨砚是谁，乃是赵平小妾雨墨花的哥哥。
苏步青与朝廷关系不错，赵平安排云无涯当西县知县，朝廷自然放心。
对于褒城这个鸡肋，朝廷根本没有人能够看上眼。
加上褒城又在胡人眼皮子之下，送出去也没有愿意来。
既然朝廷没有瞧得上，赵平自然有自己安排。
赵平本着肥水不流外人田，打算让雨墨花的祖父担任。
岳广乃是岳武穆的后代，大宋进士，弃武从文，曾在一个小县当主簿。
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