议上指出，对公办学校以民办的名义办‘校中校’、‘校内班’，搞‘一校两制’的做法要进行整顿。国家教委教基〔1997〕1号文件规定：义务教育阶段公办中小学均不得办‘校中的民办校’或‘校内的民办班’。已办的应立即予以清理，今后一律停办这类校中校（班），严禁搞‘ 一校两制’。 国家教委教监〔1997〕2号文件又重申这一规定。1998年7月国务院办公厅转发教育部的文件规定，公办校转制试验必须做到独立法人，独立校园、校舍，独立核算，独立办学。虽然国家对国有民办学校三令五申，但巨大的利益诱惑诱使很多地方政府铤而走险，或者想方设法改头换面让国有民办学校继续生存下去•••再加上有些家长不谙教学规律，不能客观评价自己的孩子，缺乏正确的教育质量观，误认为贵的就是好的，花大钱就能买到高水平、高质量、高层次的教育，进了重点校就等于进了升大学、成大材的‘保险箱’，盲目赶热门追逐教育高消费，也给国有民办学校起到了推波助澜的作用！这种局面确实令人堪忧啊！除非国家下大力进行专项治理，要不然国有民办学校的建设只能是愈演愈烈，吃亏的当然是普通老百姓和他们的孩子！”
“那咱们户县还敢顶风搞国有民办学校的建设？”钱进皱着眉头提出了自己的困惑。
“利字使然！”陈昌平一锤定音，“趋利是人的本性，普通老百姓如此，有些政府领导亦如此！”
2.
陈昌平和钱进一边喝酒一边继续探讨即将建成的实验初中的事情，看到酒桌上的男人们在谈正事，钟红和表姨两个人乖巧地去了卧室，两个人在卧室里说起了悄悄话。
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