安全，随后马铮召开军事会议，效仿绥察军区，将整个山东军区划分为鲁西、鲁南、鲁中以及胶东、渤海五个军分区，随后除了将山东独立师一旅留守沂蒙山区后，其余的部队分别被派往各个军分区开辟根据地。
与此同时，马铮又从整个军区抽调了１５个连和22个排，以连排为单位开赴各地独立发展。还是那句话，多大的能力座多大的椅子，一年的时间，谁能将部队扩编到团谁就是团长，要是扩编到了旅那就是旅长。
马铮这边游刃有余，发展势头良好，相比而言日本方面就要悲惨得多了。
从４０年年初到现在这大半年的时间日军一共进行了两次大战，一次是长沙会战，另一次则是针对马铮所部的大扫荡。结果呢？胜券在握的的长沙会战在最后被国民政府逆袭成功，损兵折将不说，在国际上还大大丢了一次脸。
针对马铮所部的战斗也一样，除了在冀中的八路军那里找到了一些自信之外，其余各个战场都是一败涂地，要不是关键时刻冈村宁次明智了一把，恐怕驻山西第一军现在已经被马铮所部除名了。
这不，战争刚刚结束，日军大本营就迫不及待的对侵华日军进行了大调整大换血！经日军大本营研究决定：“将新编成的第４2、４3师团调入中国。并分别将第４2师团编入第21军；将策４3师团编入第11军。将大本营直辖的第5师团编入第21军。命令该部立即从天津乘船出发，在海市岛三亚港登陆集结。”
“随后又将新编成的独立混成第17、18、１９旅团调入中国，并分别将独立混成第1７旅团编入第12军；独立混成第1８旅团编入第13军；独立混成第1９旅团编入第11军。”
“1940年9月17日，大本营撤销第21军战斗序列，成立华南方面军及第22军，并将其编入中国派遣军战斗序列。随后，华南方面军奉命脱离中国派遣军战斗序列，调归大本营直属。”
经过上述调整，至9月底，侵华日军在华驻军达到了27个师团、21个独立混成旅团、战车集团、1个飞行集团。其战斗序列如下：
中国派遣军总司令官烟俊六大将、总参谋长板垣征四郎大将。司令部依然设南京。下辖华北方面军、第11、13军、第3飞行集团。
华北方面军司令官冈村宁次大将，参谋长笠原幸雄中将。下辖第1、12军和第26、10、110师团、独立混成第7、8、15旅团，电信第5联队、华北气象部、第2野战铁道部、中国驻屯宪兵队。
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