最好的方式，就是继续保持原样，各自部落自己管理，只要每年上贡就行，其他的还是不要管太多。
“圣人，要是在东北地区派兵驻守，势必会增加大唐财政负担，每年要给驻军的粮草，就不是一笔小数目。”
狄青从大唐财政方面开始劝说，要是在东北地区驻军，就会增加大唐国库的负担，国库有了负担，就会分摊到各地。
这样一来，就会增加各地的赋税，地方门阀、官员也会趁机巧立名目，增加税收的数量。
最后倒霉的还是各地的百姓，他们永远都是被剥削的对象。
李璟要是在东北地区驻军，只会让各地百姓受到的剥削更加严重，生活只会更加困苦，最后，走投无路之下，也只能铤而走险博一把!
“你们说的很有道理，但朕这么做自有这么做的道理，你们只管说说，要是在东北地区驻军的话，该在哪里设立军镇？”
李璟摆了摆手，他们说的这些问题，他不是没有考虑过，正是因为深思熟虑，才敢考虑驻军的问题。
这些新的军镇，地理位置要好，方便开垦屯田，做到自给自足，种植一些如冬小麦之类的农作物。
这样一来不就解决驻军粮食问题，也不用再从各地抽调粮食输送过去。
李璟打算派新军前去驻守，为期三年，只要在当地驻军满三年，就能回归各自的故乡去。
这些驻军采取新的制度管理，由朝廷和安东都护府共同领导。
驻军配备指导思想工作的思令、思悟丞、指导郎。
按照折冲府的编制，队设指导郎，品阶同队正，营设思悟丞，品阶同营的长官校尉，府设思令，品阶同折冲都尉。
军镇设立军，军的长官为军使，军设军思令，品阶同军使。
见李璟都说到这个份上了，他们再开口劝，也不过是浪费口舌，还不如顺着李璟的想法给出建议。
二人看着眼前的沙盘，徐达问道:“圣人打算设置几个军镇？”
“就设立三个吧！”
李璟不打算一下子安排那么多驻军，一个军镇一万五千人来算，三个就要四万五千人。
一个军有一万五千人，军下统辖十个府，一个府有一千五百人。
“这里的位置不错，在这里驻军，易守难攻，是个不错的地方，最重要的这里还可以用来屯田。”
徐达指着一个地方说道。
李璟看了过去，这里？好家伙，直
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