让整个国家的常备军队，都成为卫所军，并不适合。
热兵器时代已经来临，有枪支大炮的加成，大明不需要养那么多军队。
大明需要的，是一支专业的精锐强军。
而不是整天满脑子想着种田的卫所军。
“裁军？”杨士奇忙道：“太孙殿下三思。”
“整肃军纪，全面禁止军中将领经商，便已牵涉太大，若是再撤军队，恐后果难料啊！”
朱允熥笑道：“简单的裁撤，自然会引起将领和兵士的不满。”
“但如果裁撤之后，给他们安排更好的去处呢？”
封建时代裁军的方式，通常都是非常简单粗暴的。
仗打完了，就将士兵们尽数遣散。
从哪里来，回哪里去。
至于他们退伍之后的死活，朝廷大多皆是完全不管的。
这就造成了一个非常矛盾的现象。
即朝廷需要征兵的时候，无人愿意主动应征，往往要官府强制摊派。
而等几年或者十几年之后，仗打完了，朝廷要裁军了，那些兵士又不愿意退伍。
因为他们当中的许多人，其实已无家可归，无处可去了。
少小离家，再回去早已物是人非。
战乱时代随老朱打天下的将士，便更是如此。
他们的家人，多半都已经死于战乱。
他们又能回哪里去呢？
老朱正是考虑到这一点，才没有将军队大量遣散，而是搞卫所屯田驻军制。
“如何安排？”杨士奇追问。
给裁撤的士兵安排更好的去处可不容易。
他脑海内飞快思索，却想不出来。
“地方官府衙门的胥吏不是很嚣张吗？”朱允熥笑道：“那就让他们滚蛋，让退役下来的老兵取代他们。”
杨士奇瞠目结舌。
大明的胥吏，分为书吏和衙役两类。
官作决策，吏掌文书，役供差遣。
书吏，朝廷能够从国子监学子当中挑选并委派。
衙役则主要依靠当地人。
衙役又分正役、白役。
正役属于拥有正式编制的衙役，能够领取官府的薪俸。
白役通常为临时征发，没有编制，依朝廷规制不能领取任何薪水，属于无报酬的“服役”。
但规定归规定，实际情形却大不相同。
上有政策，
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