这一场会议，到最后，还是没有商议出来一个切实可行的法子，归根结底，还是这个世界，信息沟通以及交通都太过迟缓，以至于很难保证行政效率。
而且，监管也比较困难。
正因为如此，上层行政的手段，往往比较简单，尽量不给下面什么操作空间。
比如说李云先前搞的新税，就是这种路子，如果收丁税，地方衙门还可以瞒报人口，截留下来一些，但是十年以来，地方土地已经清丈完毕，还多少田地就是多少田地，地方衙门总不能凭空变出或者凭空减少田地。
但是这种让地方衙门包干工程，操作空间就太大太大了。
好在，现在是开国初年，因为李皇帝个人性格的原因，再加上这些年也先后清理了几次贪官，虽然不可能上下俱无贪腐，但是整体风气，还是相对清正的。
因此，这个大基建的工程，才有可能做成。
做成这个基建之后，再过十年或者二十年，李云就有把握，把这个国家拉入新的时代。
当然了，前提是那个时候，他还依旧坐在现在这个位置上，没有龙驭归天。
再有就是，他还保持清醒，没有昏聩。
一场会议结束之后，众臣先后散去，李皇帝独独把新任的户部尚书卓光瑞留了下来，亲手给卓相公倒了茶水，开口笑道：“卓兄这一个月，户部接手的如何？”
卓光瑞微微低头道：“回陛下，臣署理过多年部政，事情还是熟悉的，现在已经接过差不多了。”
卓尚书这话，听起来寻常，却是颇有些意涵，李皇帝摸着下巴看着他，笑着说道：“接手了就好，今天谈的事情，跟户部工部俱有关系，卓兄原先做了许多年的工部尚书，如今令郎在任工部侍郎，现在又供职户部，这个事情，卓兄要多多出力。”
卓光瑞先是低头，应了声是，然后他看了看李云，想了想之后，问道：“陛下，这原本是摊派徭役就能做成的事情，如今朝野俱都清正，地方官也多是天子门生下派下去的，再加上许子望监察之事做得极好，朝廷的政令基本上可以通行无阻。”
“何必要这么麻烦？”
李皇帝没有坐在主位上，而是与卓光瑞面对面而坐，如同老友一般，他看着卓光瑞，开口说道：“还是不同的。”
“摊派徭役是没有什么问题，千古以来俱是如此，但是如杜相所说，这是空耗民力。”
“摊派徭役，无有任何报偿，有些还要百姓自备干粮，说到底，这
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