随着南京解放之后，解放军主力部队的继续南下，畹町口岸这里出现的难民和溃兵，已经越发多了起来。对于南下避乱的难民，唐城表现的很有耐心，就算这些人只是打算借道缅甸离开，唐城也并没有针对他们。对于南下的国军溃兵，唐城就没有那么好脾气了，他只给了这些溃兵两个选择。要嘛掉头回去做解放军的俘虏，要嘛加入缅军，被调防去东巴地区对峙印军。
南下的国军并不都是溃兵，他们之中居然还有保持建制的国军部队，可唐城给他们的态度依旧不变。短短一个月时间，唐城就在畹町这里，收编了超过三万国军溃兵。这些南下的国军溃兵，大部分都只是随大流，南京失守所带来的后果和影响，令很多军中将领都不知所措，更何况他们这些普通士兵。唐城将这些溃兵打乱编制，偷奸耍滑和心有不甘的，被唐城直接调防去了东巴边境。
这部分国军溃兵开拔的时候，唐城将自己的目的和用意说的很清楚，“该你们的军饷，我一分不少的都给了你们！如果你们不想以后在军营混一辈子，东巴是个不错的地方！东巴边境，印军一直跟咱们对峙，大规模的冲突不会发生，但小规模的摩擦却几乎每天都有。只要你们有本事，敢越过边境去找印军的麻烦，我保证，你们弄到多少缴获，都归你们自己所有。”
东巴边境的摩擦一直都有，只是现在跟印军发生摩擦的，都是缅甸民兵。唐城也期待这些国军溃兵去了边境一线，能狠狠的给印军留下教训，比较这些国军溃兵的战斗力，要远远强过那些缅甸民兵。至于剩下那些老实巴交的国军溃兵，唐城则将他们全都调防去了泰国北部，用来保护泰国北部的那些工厂，和老老实实种地养殖的泰国人。
其实唐城将这些国军溃兵调去泰国，也有自己的私心，现在居住在泰国北部的本地人，大多老实巴交，而且女多男少。这么多国军的青壮溃兵过去泰国北部，面对当地女多男少的环境，少不得会有人娶妻生子。只需要两代人的时间，泰国北部就会以华人为主。只要华人占据多数，局座他们担心的泰国内乱，便不会出现。
第一批三万国军溃兵，才被唐城解决，从畹町过来的国军溃兵，就又来了数万人之多。只是这批国军溃兵和之前的那些不一样，这些国军溃兵只是名义上顶住溃兵的名头，实际却是保持部队建制一路南下来的。其中为首的军官中，至少有一多半都是和局座保持联系的自己人，所以，这批国军就是投奔唐城来的。2万名还保持建制，且可以随时投入战斗的正规部队，这个天大的惊喜令唐城
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