宰相沉吟片刻，谨慎道：“陛下圣虑深远。臣以为，当加强监察，增派巡按，并严惩不法，以儆效尤。”
都御史附和：“臣附议。都察院已拟定章程，扩大巡察范围，增加暗访…”
“监察、严惩…”秦明打断他们，语气依旧平淡，“若能根除，何至于今日？朕听闻，江南漕粮，新米入库，陈米放赈；河东军械，账目光鲜，实物不堪。尔等的巡按御史，是看不见，还是…不想看见？”
此言一出，四人脸色骤变，冷汗瞬间湿透内衫！陛下竟对这等隐秘之事了如指掌？！
“臣…臣万死！”都御史噗通跪地，“臣失察！”
“起来。”秦明声音微冷，“朕不是要追究失察之罪。朕是要问，为何会失察？是制度有缺，还是人心叵测？”
他站起身，走到西境舆图前，目光却仿佛穿透了地图，望向更深处。
“朕欲行三事。”
“其一，革新考功法。不再唯赋税、刑狱论英雄。增设‘民安’、‘舆情’、‘革新’三则。由都察院派员，微服暗访，听取民声，实地核验政绩。优者重赏，劣者…即刻革职查办！”
“其二，建立‘轮调’制。州郡主官，五年一轮换，不得久任一地。漕运、盐铁、军械等要害衙门官吏，三年一调，异地为官，切断其盘根错节之利益勾连。”
“其三，”他顿了顿，声音更沉，“设‘审计司’，独立于户部之外，直属朕管辖。选派精通算学、背景清白之干员，专司审计天下粮仓、库银、工程款项。凡有账实不符、贪墨挪用者，可直接密报于朕！朕予其…先斩后奏之权！”
三条举措，如同三把重锤，狠狠砸在四位重臣心头！这已不仅仅是整肃，而是要对整个官僚体系的运作方式进行一场颠覆性的改革！考功法的革新直指吏治根本，轮调制斩断地方势力，审计司更是悬在所有管钱管粮官吏头顶的利剑！
“陛下…此…此策虽好，然…推行急切，恐…恐引朝野动荡…”宰相声音发颤，试图劝阻。这触动利益太大太广。
“动荡？”秦明猛地转身，目光如电，“比之吏治腐败、民怨沸腾、边备空虚导致的国本动摇，孰轻孰重？！”
他声音陡然提高，带着不容置疑的决绝：“朕意已决！即刻拟旨，昭告天下！有敢阻挠新政、阳奉阴违者，无论官职，以谋逆论处！”
“臣…臣等遵旨！”四人再无敢言，深深跪伏于地，心中已是惊涛骇浪。他们知道，一场远比西境战争更加深
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