说得极是。目前来看，开发区不是一级政府，只是县政府的派出机构，一个功能区，对本区域内的社会管理功能欠缺，这方面还得紧紧依靠邻海镇，但邻海镇与开发区决不是管理被管理、依附被依附的关系，而是功能互补、资源共享、协同发展的关系。
眼前的这位副组长韩劲松，早年与马平阳同在永平乡工作，韩劲松比马平阳小5岁，很长一段时间，马平阳是管区书记，他是管区主任，两人配合得非常默契。后来，马平阳调去了龙虎乡，韩劲松也慢慢干到了永平乡三把手副书记。一年，他面临一次提拔乡镇长的机会，不想，在这个关键节点上，因一件事被耽搁下来。一次原永平乡组织对拖欠提留款进行集中收缴，一名村民拒不执行，韩劲松就安排人把人带到乡政府，关进了小黑屋，说让他学习相关文件，没想到之后几个人去忙别的，把这茬给忘了，让人家在里面学了两天一夜，上午一早送进去的，第二天晚上才放出来。被关的村民亲戚中有明白人，就到县检察院反贪局告韩劲松滥用职权、非法拘禁。后来线索转给县纪委处理，鉴于村民有错在先，韩书记也是为了让他加强学习、认识自身错误，完全是为了“惩前毖后、治病救人”，就算有错也是无心之过，所以不符合移交司法机关的要件要求，最后给了韩劲松一个严重警告才算了事。等处分影响期满，韩劲松已错过多次干部调整机会，直到乡镇合并前，才有机会升任永平乡乡长，第二年乡镇合并后，任邻海镇镇长。
听着韩劲松的情况介绍，马平阳说，我们所在的地方，就是邻海县的克拉玛依，我们肩上的担子很重，使命也很光荣，开发区一班人必须真正扑下身子，用拓荒牛的精神，用克拉玛依精神，排除万难，把开发区建设成为邻海县的“大油田”。
看着眼前这一片尚待开发的克拉玛依，王旭才意识到，于海东说得对，马平阳不是来享福的，自己和韩劲松也不是来混级别的。一个副县级、两个正科级都不是那么好玩的，让开发区这片克拉玛依戈壁荒漠出油，任重道远啊！
刚到开发区的第一个周末，马平阳让王旭通知韩劲松、钱正义，下午下班后都不要离开，有集体行动。
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