秦奕继续道：“其二，请废先帝在时加派之三饷的辽饷、剿饷、练饷，一概罢除。”
“当下最重要的乃是轻徭薄赋，与民休息。”
“国库所需，当加征商税，整顿钞关，凡运河沿岸市镇、货物往来，按货值抽分，沿海海商，亦当课以赋税。”
“此二者，取之于商贾厚利，不夺小民口中之食。”
“其三，如今北地流民南逃，人丁散亡，若仍按旧制征人丁税、丝绢税，则十室九空之地，税额仍按旧籍追比，百姓只有一逃。”
“臣请改弦更张，按地契收税。有多少地，纳多少税，地荒人逃者，其税随田而转，不因人而加。”
“如此，田多者多纳，田少者少纳，无田者不纳。”
“百姓方能休养生息，流民方能归乡复业。”
殿上一时静得落针可闻。
过了片刻，史可法终于出列。
“陛下，秦都督所言，其心可嘉，其法却不可行。”
“其一，南京乃留都，六部、科道、京营，皆系江南根本。”
“如今福王殿下尚在南京，若将六部侍郎尽数北调，南京便成空城，江南人心必乱。秦都督只知北地之急，不知南都之重。”
“其二，三饷加派，固然苦民，然辽饷、剿饷，皆系边军、剿寇之费，一旦骤罢，边饷从何而出？”
“商税、海税，钞关所入，一年几何？”
“恐不足补三饷之十一。”
“此非轻徭薄赋，这是在自断军饷。”
“其三，最为可虑者，按地契收税。此法一出，天下田主，人人自危，江南缙绅，田连阡陌者众，一旦按亩课税，必生怨望。”
“当此国势危殆之际，骤然更张税制，动摇田主之心，恐未及御虏，先激民变。”
随后，转身认真地对秦奕说道。
“秦都督，此事万万不可操心！”
史可法一番话，条条在理，便是杨王休这些官员，也都不免点头附和。
秦奕却笑了。
“史公，”
“史公所言三不可，秦某愿一一请教。”
“先说南都，史公说南京是根本，不可空。”
“那我问史公，如今大明之正统，在德州，还是在南京？”
“陛下在此，天子在此，若南京六部侍郎尽留南都，只奉福王号令，那德州的朝廷，算什么？”
“史公此番北上迎驾，
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