九月，大将军窦武在与宦官斗争中失败被杀。建宁二年正月，天子刘宏派遣中常侍从河间国迎接生母董氏到京都洛阳，并将董氏的哥哥董宠、侄子董重也征召到洛阳。
同年三月初三日，天子刘宏尊母亲董氏为孝仁皇后，居住在南宫嘉德殿，宫殿称为永乐宫，任命董宠为执金吾，董重为五官中郎将。
执金吾秩为中二千石，其职务主要是典司禁军和保卫京城﹑宫城的安全。
执金吾每月要绕宫巡查三次﹐以预防和制止宫外水火之灾和其它非常事故。
另有属官武库令丞，掌管兵器制造和贮存。董宠接到永乐太后董氏的命令，本以为这是一件很容易的事情，毕竟洛阳有不少皇庄是天子的私人财产。
但他没想到洛阳所有的皇庄都是租借给百姓种植，而且还是免赋税那种，这让他心里极为不平衡。
于是便想千方百计地从这群百姓中榨取一些油水。也不知道是不是巧了，恰好这时吴咏牵线搭桥，为皇庄的百姓从中常侍手中购买粪水来肥田。
这就让董宠看到了可操作之处，于是他便以粪水臭味熏人，影响洛阳形象为由，对两方之人皆收取一定的钱财。
平白多出一笔费用，皇庄的百姓当然不愿意了，纷纷找到夏育诉苦。而宦官那边的负责人，也通知了十常侍。
曹节等人因为不想与永乐太后董氏起冲突，也就忍气吞声了。段颎听到这些，却是冷冷一笑道：“真是一个不知死活的家伙，这些钱财只怕他是有命拿，却没命花！”
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